Zum Inhalt springen

ALKIS Direkt · Vergabe

Beschaffung und Vergabe

Herstellerin und Vertragspartnerin ist die RedekopGIS Software UG (haftungsbeschränkt), geführt von Christian Redekop. Für den Vergabevermerk liegen die Herstellererklärung, die Komponenten- und Lizenzliste (SBOM), der Beschaffungsweg und ein anpassbarer LV-Baustein als Word- und Textdatei bereit. Die vergaberechtliche Bewertung liegt bei Ihrer Vergabestelle.

Vergabe-Anker

Was die Prüfung typischerweise braucht – vorbereitet

Hosting in Deutschland

Alle sechs Komponenten laufen auf der Infrastruktur des Auftraggebers — Windows Server, Linux oder Kubernetes — im eigenen Haus oder im kommunalen Rechenzentrum, auch als virtuelle Maschine. Der ALKIS-Bestand bleibt in seiner Infrastruktur.

Nutzungsrecht und offene Bausteine

ALKIS Direkt läuft unter der Lizenz des Herstellers mit einem einfachen, zeitlich unbefristeten Nutzungsrecht je Server; der ALKIS-Bestand liegt im offenen AAA-Schema in der eigenen Datenbank Ihrer Kommune. Das Fundament tragen offene Bausteine: Masterportal, norGIS-ALKIS-Import, PostgreSQL mit PostGIS, Keycloak, QGIS und Mapfish Print. Die Leistungsbeschreibung bleibt damit produktneutral formulierbar.

Rollen und Zugriffsprotokoll

Die Rollen legt der Auftraggeber fest — im Beispiel vier: Lesen, Eigentümer, Export, Audit; jeder Zugriff auf Personendaten steht mit acht Feldern im Zugriffsprotokoll. Die Protokollseite liefert den Auskunftsbeleg nach Art. 15 DSGVO. Eigentümerdaten laufen über die geschützte Backend-API.

Referenzen

Masterportal-Projekte laufen unter anderem bei der Stadt Norderstedt, dem Eifelkreis Bitburg-Prüm und der Stadt Siegburg. Nachweise auf Anfrage.

Vergabestelle

Herstellerin, Rechte und Vertragspartnerin

Die Rechte an ALKIS Direkt liegen vollständig bei der Herstellerin; sie ist zugleich Ihre Vertragspartnerin für Lizenz, Einführung und Pflege.

ALKIS Direkt ist eine Eigenentwicklung des Herstellers; er hält sämtliche Urheber-, Nutzungs- und Verwertungsrechte. Beiträge weiterer Entwickler sind durch schriftliche Rechteübertragungen abgedeckt. Lizenzierung, Einführung, Pflege, Support und Weiterentwicklung erbringt der Hersteller.

Das Nutzungsrecht deckt die interne Nutzung je lizenziertem Server, dazu Sicherung, Wiederherstellung und die von Ihnen beauftragten Betriebsdienstleister. Die Einordnung in die Vergaberegeln trifft Ihre Vergabestelle; die Herstellererklärung liefert dafür die Tatsachen zu Herkunft, Rechten und Bezugsweg.

Auf einen Blick

  • Vertragspartnerin: RedekopGIS Software UG (haftungsbeschränkt), Höhenweg 48, 53127 Bonn
  • Sitz Bonn, Geschäftsführer Christian Redekop, Handelsregister Amtsgericht Bonn HRB 31042
  • Vertragspartnerin für Lieferung, Lizenzierung, Einführung, Pflege und Dienstleistung rund um ALKIS Direkt ist die Gesellschaft; für Teilleistungen bindet sie selbstständige Spezialisten aus ihrem Netzwerk ein
  • Hinter dem Produkt steht ein festes Spezialisten-Netzwerk für Betrieb, Container und Datenprozesse; einen Vertretungspartner für den Störungsfall benennt die Herstellerin mit Vertragsschluss
  • Der Nachweis der Betriebs- und Vermögensschadenhaftpflicht mit Versicherer, Policennummer und Deckungssummen kommt mit der Beauftragung; auf Wunsch ein Rahmen- oder Kontingentvertrag mit fixierter Laufzeit und Höchststundenzahl

Vergabestelle und IT

SBOM und Datenhoheit

Zwei Vorkehrungen halten Ihre Kommune handlungsfähig, auch über den Hersteller hinaus.

Komponenten- und Lizenzliste (SBOM)

Jedem Release liegt die vollständige, maschinenlesbare Komponenten- und Lizenzliste (SBOM) bei.

  • Fremdkomponenten stehen unter freien Lizenzen
  • Copyleft-Bausteine wie PostGIS, Mapfish Print und der norGIS-ALKIS-Importer laufen als eigenständige Programme und werden über SQL oder HTTP angesprochen

Datenhoheit

Der ALKIS-Bestand liegt im offenen AAA-Schema in der eigenen Datenbank Ihrer Kommune und ist mit Standardwerkzeugen vollständig abziehbar.

  • Der Zugang läuft über die dokumentierte REST-Schnittstelle mit OpenAPI, über Kartenkacheln und über den direkten Zugriff auf die Datenbank
  • OGC-Dienste veröffentlicht Ihre Behörde daraus mit ihren vorhandenen Serverkomponenten
  • Die zehn Musterklauseln zur Datenhoheit bei IT-Beschaffungen der Städte Bonn und Münster (CC-BY 4.0) gehen in den Vertrag ein

Vergabestelle

Beschaffungsweg und geschätzter Gesamtwert

Diese Angaben tragen die Wahl des Verfahrens und den Vergabevermerk. Die vergaberechtliche Bewertung liegt bei Ihrer Vergabestelle; die Werte des Auftragsvolumens führt das Preisblatt.

Kommunen in Nordrhein-Westfalen vergeben seit dem 1. Januar 2026 nach den Grundsätzen des § 75a GO NRW (GV. NRW. 2025 S. 618); Wertgrenzen und Verfahren regelt die Satzung Ihrer Kommune, zum Beispiel Direktaufträge bis 5.000 € und Verhandlungsvergaben bis 25.000 € netto.

Maßgeblich ist der geschätzte Gesamtwert über die Vertragslaufzeit nach § 3 VgV; eine Jahrespflege mit Verlängerung zählt mit 48 Monaten. Oberhalb des EU-Schwellenwerts für Liefer- und Dienstleistungen laufen förmliche EU-Verfahren; den Wert führt die Delegierte Verordnung (EU) 2025/2152, gültig 2026 und 2027.

Der geschätzte Gesamtwert über vier Jahre entsteht aus der Lizenz je Server, der Jahrespflege und dem gewählten Dienstleistungsumfang. Er bleibt über alle Größenklassen hinweg unterhalb des EU-Schwellenwerts; die Werte je Größenklasse führt das Preisblatt.

Lizenz, Jahrespflege und Dienstleistung sind getrennt ausgewiesen. Der Vertragsweg folgt der Präferenz Ihrer Vergabestelle: EVB-IT Überlassung Typ A, EVB-IT Pflege S, EVB-IT Dienstleistung oder ein EVB-IT Systemvertrag.

Was RedekopGIS mitliefert

  • Die Herstellererklärung zu Rechten am Produkt, Bezugsquelle und Lizenzmodell steht für den Vergabevermerk bereit und führt die tragenden Komponenten mit ihren Lizenzen auf.
  • Systemarchitektur (7 Blätter), Zugriffssteuerung (7 Blätter), Produktblatt, Preisblatt sowie die Anlage zu Pflege und Support
  • Komponenten- und Lizenzliste (SBOM) je Release
  • Nachweis der Betriebs- und Vermögensschadenhaftpflicht; auf Wunsch ein Rahmen- oder Kontingentvertrag mit fixierter Laufzeit und Höchststundenzahl
  • Die Teststellung als klar abgegrenzte, fest bepreiste Leistung; ihre Ergebnisse stehen Ihrer Kommune zur freien Verwendung, auch als Grundlage einer produktneutralen Leistungsbeschreibung mit dem Zusatz „oder gleichwertig“

Der Abschnitt LV-Baustein auf dieser Seite liefert einen anpassbaren Textbaustein als Word- und Textdatei sowie Hinweise zur technischen Einordnung.

Leistungsverzeichnis

Der LV-Baustein – sofort nutzbar

Ein herstellerunabhängig formulierter Textbaustein für die Beschaffung einer Flurstücks- und Eigentümerauskunft im Masterportal — frei anpassbar. Er führt Suchwege, Ausgabeformate mit ihren Mengengrenzen, das frei festzulegende Rollenmodell und das Zugriffsprotokoll mit acht Feldern in prüfbaren Anforderungen. So überführt die Vergabestelle den technischen Leistungsgegenstand unmittelbar in ihre Vertragsunterlagen.

  • Gegenstand der Leistung (ALKIS-Eigentümerauskunft im Masterportal)
  • Funktionale Anforderungen: NAS-Import, Klick-Auskunft, Suche, Projektgebiet → Eigentümerliste, Export
  • Sicherheit und Datenschutz: Backend-API, Anmeldung über Keycloak, Zugriffsprotokoll mit acht Feldern
  • Technische Anforderungen und Standards (NAS, AAA, OGC WMS, WFS, OGC API Features, OIDC, DXF)
  • Leistungen des Auftragnehmers und Mitwirkung des Auftraggebers
  • Optionale Eignungsnachweise

Auszug

1. GEGENSTAND DER LEISTUNG

Gegenstand ist die Bereitstellung, Integration und
Inbetriebnahme einer Flurstücks- und
Eigentümerauskunft auf Basis der ALKIS-Lieferung des
Auftraggebers, eingebettet in sein Geoportal
(Masterportal). Rollenbasierter Zugriff über einen
Anmeldedienst, Zugriffsprotokoll mit acht Feldern,
Betrieb auf einem Server des Auftraggebers.

Expertennetzwerk

Beauftragung im Expertennetzwerk

Die konkrete Konstellation hängt vom Leistungszuschnitt, vom Vertrag und gegebenenfalls vom Vergabeverfahren ab. Vergabeart und Vertragsform legt Ihre Kommune im jeweiligen Verfahren fest.

Eine Vertragspartnerin

RedekopGIS ist die Marke der RedekopGIS Software UG (haftungsbeschränkt), Höhenweg 48, 53127 Bonn, vertreten durch Geschäftsführer Christian Redekop.

Vertragspartnerin für Lieferung, Lizenzierung, Einführung, Pflege und Dienstleistung rund um ALKIS Direkt ist die Gesellschaft; für Teilleistungen bindet sie selbstständige Spezialisten aus ihrem Netzwerk ein.

Getrennte Beauftragung

Wenn Leistungen in Fachlose oder separate Aufträge gegliedert werden, schließen die jeweiligen Spezialisten eigene Verträge und rechnen ihre Leistungen selbst ab.

Vergabe-Praxis

Häufige Fragen aus der Beschaffung

Lässt sich ALKIS Direkt direkt beauftragen?

Privatrechtliche Auftraggeber wie Versorger und Carrier beauftragen regelmäßig nach ihren eigenen Beschaffungsregeln. Bei öffentlichen Auftraggebern hängen Verfahren und Unterlagen von Landesrecht, Auftragswert, Leistungszuschnitt und interner Vergabeprüfung ab; in Nordrhein-Westfalen gelten seit dem 1. Januar 2026 die Grundsätze des § 75a GO NRW, Wertgrenzen regelt die Satzung der Kommune. RedekopGIS liefert Herstellererklärung, Produktblatt, Systemarchitektur, Zugriffssteuerung und Preisblatt, damit die Vergabestelle sie unmittelbar weiterbearbeiten kann.

Wie ordnet sich Open Source in der Vergabe ein?

Offene Bausteine lassen sich produktneutral beschreiben und halten die Beschaffung anschlussfähig. Tragend bleibt eine saubere Leistungsbeschreibung mit technischen Anforderungen, Eignungskriterien und klaren Betriebsverantwortungen. ALKIS Direkt setzt auf offenen Bausteinen auf — Masterportal, norGIS-ALKIS-Import, PostgreSQL mit PostGIS, Keycloak, QGIS und Mapfish Print — und läuft unter der Lizenz des Herstellers mit unbefristetem Nutzungsrecht je Server und SBOM je Release.

Welche Nachweise können Sie liefern?

RedekopGIS liefert die Herstellererklärung zu Rechten am Produkt, Bezugsquelle und Lizenzmodell, die Komponenten- und Lizenzliste (SBOM) je Release, den Nachweis der Betriebs- und Vermögensschadenhaftpflicht sowie Referenzen vergleichbarer Masterportal- und ALKIS-Projekte. Den genauen Umfang stimmen Sie auf Ihre Eignungskriterien ab.

Diese Hinweise dienen der Orientierung; die rechtliche Bewertung im Einzelfall trifft Ihre Vergabestelle.