Den Zugriff auf Personendaten steuern die Rollen Ihrer Kommune — im Beispiel
vier; jeder Zugriff geht mit
acht Feldern ins
Zugriffsprotokoll der Datenbank. Die Protokollseite filtert diese Einträge und liefert den
Auskunftsbeleg nach Art. 15 DSGVO; die Unterlagen für Datenschutz und Personalrat kommen
auf Anfrage.
Die Rolle im Token entscheidet, wer Eigentümerangaben öffnet; Keycloak vergibt sie aus den Gruppen Ihres Active Directory.
Die Rollen legt Ihre Kommune fest; im Beispiel sind es
vier: Lesen, Eigentümer und Export bauen fachlich
aufeinander auf, Audit steht eigenständig daneben und öffnet die Protokollseite. Den
Zuschnitt und die Zuordnung zu den Gruppen führt Ihre Behörde in Keycloak.
Beispiel mit vier Rollen
Auf schmalen Bildschirmen lässt sich das Schaubild seitlich schieben. Die Rollentabelle darunter
trägt denselben Inhalt als Text.
Jeder Zugriff auf Personendaten geht ins Zugriffsprotokoll
Nutzerkonto Zeitpunkt Vorgang Bezug Offengelegte Personen Trefferzahl Herkunft Bestand
Rolle
Kennung
Öffnet
Lesen
alkis.lesen
Karte, Luftbild und Fachebenen, Flurstücks-Stammdaten mit Lage, Fläche, Nutzung und Gebäuden sowie die Suche über Adresse, Kennzeichen und Nutzung
Eigentümer
alkis.eigentuemer
alles aus Lesen, dazu Eigentümernamen und Anteile, Buchungen und Bestände sowie die Suche nach Eigentümername und Bestandsnummer
Export
alkis.export
alles aus Eigentümer, dazu Flurstücksauszug, Buchnachweise (Flurstücks-, Eigentums- und Bestandsnachweis), Excel- und CSV-Listen und das Sammel-PDF über die Fundliste
Audit
alkis.audit
die Protokollseite unter /audit mit Filtern über Zeitraum, Konto und Vorgang, dem CSV-Export, dem Protokollauszug und dem Auskunftsbeleg je Person
Anmeldung
Die Anmeldung läuft über Keycloak per OpenID Connect, Authorization Code mit PKCE
Das Active Directory liefert Kennungen und Gruppen, Keycloak legt die Rollen ins Token
Rechte werden an Gruppen gepflegt; ein Amtswechsel ist damit Gruppenpflege im Active Directory
Das Token trägt zusätzlich Mandant und Gemarkungs-Scope; damit begrenzt Ihre Behörde die Sicht einer Gruppe auf einzelne Gemarkungen
Laufzeiten von Token und Sitzung legt Ihre Behörde in Keycloak fest
Prüfung je Anfrage
Jede Anfrage an die Backend-API durchläuft sechs Stationen: Reverse Proxy, Token, Rolle, Abruflimit, Daten, Protokolleintrag
Der Protokolleintrag entsteht vor der Antwort: erst der Eintrag, dann die Daten
Die Backend-API ist der Weg zu Eigentümerdaten; ihr Datenbankkonto führt genau drei Rechte: Lesen der Auskunftsviews, Anfügen im Zugriffsprotokoll und Lesen des Zugriffsprotokolls für die Protokollseite
Ein Abruflimit je Nutzerkonto begrenzt die Abrufe je Minute
Diese acht Felder tragen den Nachweis nach Art. 5 Abs. 2 DSGVO und die Auskunft nach Art. 15 DSGVO im Haus Ihrer Behörde.
Feld
Inhalt
Im Bildschirmfoto
Nutzerkonto
Kennung und Anzeigename des angemeldeten Kontos
Benutzer s.koch mit Kennung
Zeitpunkt
Datum und Uhrzeit des Zugriffs
04.09.2026, 10:42:27 Uhr
Vorgang
einer von 16 Vorgängen, dazu eine Sammelposition für alles Weitere
Flurstück mit Eigentümer
Bezug
Flurstückskennzeichen, Bestand oder Suchbegriff des Zugriffs
Kennzeichen 075620-001-00390/000
Offengelegte Personen
Name der Person und ALKIS-Personenkennung je eingesehener Person
Block OFFENGELEGTE PERSONEN · 3
Trefferzahl
Anzahl der zurückgegebenen Datensätze
Treffer 3
Herkunft
IP-Adresse, Client und Mandant der Anfrage
IP, Client
Bestand
Datenbestand, aus dem die Antwort stammt
Mandant, Scope
Ein Eintrag der Protokollseite: Vorgang und Zeitpunkt, der Bezug als
Flurstückskennzeichen, die offengelegten Personen mit ALKIS-Personenkennung, die
Trefferzahl sowie Herkunft und Bestand. Sämtliche Personenangaben, Kennzeichen, Konten und
IP-Adressen stammen aus einem Demo-Datensatz und sind erfunden.
Was die Datenbank festhält
Die Datenbank nimmt Protokollzeilen an und behält sie: eine eigene Datenbankregel (Trigger) weist Änderung und Löschung ab, auch dem Tabelleneigentümer
Kartenkacheln, reine Stammdaten-Auskünfte, die Buchungssicht und der CAD-Export bleiben personenfrei; das Zugriffsprotokoll führt die Zugriffe auf Personendaten
Die Aufbewahrungsfrist legt Ihre Behörde im Löschkonzept fest; das Löschen nach Fristablauf nimmt Ihre Datenbankadministration mit eigenem, erhöhtem Recht vor und hält jeden Lauf im Betriebsprotokoll fest
Empfehlung des Herstellers für Stichproben der Fachaufsicht: die Marke „Massenabruf“ ab 50 Treffern
Datenschutz
Protokollseite und Auskunftsbeleg
Die Protokollseite ist eine eigene Anwendung unter /audit am selben Keycloak; Zugang hat, wer die Rolle Audit trägt.
Gesamtansicht nach der Anmeldung: Filterleiste, Tagesband, Liste der Zugriffe und Detailspalte mit den offengelegten Personen.Auskunftsbeleg nach Art. 15 DSGVO: die Person, der Zeitraum und alle protokollierten Zugriffe auf sie.
Sämtliche Personenangaben, Kennzeichen, Konten und IP-Adressen stammen aus einem
Demo-Datensatz und sind erfunden.
Die Seite filtert nach Zeitraum, Benutzer, Aktion, Kennzeichen, Personenname ab drei Zeichen
und Mindesttrefferzahl und fasst die Zugriffe je Tag zusammen.
Aus der Protokollseite gehen drei Ausgaben hervor: der Auskunftsbeleg nach Art. 15 DSGVO je
Person, der Protokollauszug als PDF über 1 bis 200 Einträge und die CSV-Liste bis 10.000
Zeilen. Damit liegen die Auskunft nach Art. 15 DSGVO und der Nachweis nach Art. 5 Abs. 2 DSGVO
im Haus Ihrer Behörde.
Datenschutz und Personalrat
Unterlagen für Datenschutz und Personalrat
Diese Unterlagen liegen für die Prüfung im eigenen Haus bereit.
Für den Datenschutz
Technische und organisatorische Maßnahmen nach Art. 32 DSGVO
Angaben für das Verzeichnis von Verarbeitungstätigkeiten nach Art. 30 DSGVO
Grundlage der Datenschutz-Folgenabschätzung nach Art. 35 DSGVO
Auftragsverarbeitungsvertrag nach Art. 28 DSGVO auf dem Muster Ihrer Behörde
Unterlage „Zugriffssteuerung“ mit Rollen, Feldern und Vorgangskatalog
Für den Personalrat
Kurzvorlage mit den Feldern eines Protokolleintrags
Auswertungswege der Protokollseite und ihre Filter
Aufbewahrungsfrist aus dem Löschkonzept Ihrer Behörde
Übersicht der personenfreien Vorgänge
Der Fernzugriff für den Support läuft nach Freigabe Ihrer Behörde über den von ihr
bereitgestellten Zugang; der ALKIS-Bestand bleibt auf Ihren Systemen.
Die Unterlagen für Datenschutz und Personalrat kommen auf Anfrage.